Novinky

Za manipulaci zakázek dostal exprimátor Lajtoch podmínku (Lidovky.cz)

Pátek, 21. listopad 2014

Olomoucký okresní soud potrestal bývalého přerovského primátora a senátora Jiřího Lajtocha (ČSSD) a jeho pět kolegů podmínečnými tresty kvůli zmanipulování dvou veřejných zakázek ve městě. Zakázal jim zároveň výkon funkce. Podle soudu vědomě zvýhodnili stavební firmu, která zakázky vyhrála.

Lajtoch i jeho kolegové vinu odmítali. Kauza je stála politickou kariéru. Případ bude mít dohru u krajského soudu, většina obžalovaných si ponechala lhůtu pro případné odvolání.

„Soud má za prokázané, že v souvislosti se stavbou domova důchodců a rekonstrukcí zimního stadionu obžalovaní společně a vědomě sjednali výhodu jednomu soutěžiteli na úkor ostatních, konkrétně to byla společnost Přerovská stavební. Důvodem pro toto jednání je osobní či obchodní propojení většiny obžalovaných s majiteli této společnosti,“ uvedl předseda senátu Petr Sušil.

Soud uložil za sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě a ze zneužití pravomoci úřední osoby exprimátorovi Lajtochovi, bývalému náměstkovi Josefu Kulíškovi (ODS) a Jaroslavu Čermákovi (ODS) podmínečný trest 2,5 roku s odkladem na 4,5 roku. Radní Václav Zatloukal dostal nejvyšší, tříletý trest s odkladem na pět let. Zaplatit musí navíc 200 tisíc korun. Jako jediný podle soudu získal z tohoto jednání značný prospěch. Stejnou firmou, která lukrativní zakázky ve městě vyhrála, si nechal postavit rodinný dům. Převážnou část nákladů dosud nezaplatil.

Odsouzení politici navíc nesmějí po dobu čtyř let vykonávat funkci zastupitele a člena rady. Úředníci z odboru rozvoje a z oddělení investic Pavel Gala a Jiří Raba dostali dva roky s odkladem na čtyři roky. Oběma soud rovněž zakázal práci v jejich vedoucích funkcích.

„Jsem samozřejmě nevinen.“

Státní zástupce Robert Henzel byl s rozsudkem spokojen. Soud podle něj potvrdil obžalobu, vyňal z ní pouze stavbu bazénu na zahradě domu exprimátora Jiřího Lajtocha, na které se rovněž podílela Přerovská stavební. Podle soudu se neprokázalo, že by z toho získal politik prospěch. „Také rozsah trestů je trochu jiný, proto budeme zvažovat, zda se bude podávat dovolání či ne,“ řekl žalobce.

Naopak obžalovaní s rozsudkem nesouhlasili, radní Čermák se na místě odvolal, ostatní si ponechali lhůtu. „Jsem samozřejmě nevinen, počkáme na písemné rozhodnutí a poté budeme dále pokračovat, budu se pravděpodobně odvolávat,“ uvedl bývalý primátor Lajtoch.

Případ se k soudu dostal po třech letech vyšetřování. Provázel ho spor žalobců.

Protikorupční policie šest mužů navrhla obžalovat čtyřikrát, třikrát žalobkyně trestní stíhání zastavila. Podle ní trestný čin nespáchali.

Obžaloba padla až letos v dubnu, kdy jí byl případ odebrán. Na tuto skutečnost upozornil i soud, podle kterého jsou obžalovaní již ve zcela jiném postavení.

 

Veřejná správa v říjnu vypsala o pětinu více tendrů než loni (Finanční noviny)

Čtvrtek, 20. listopad 2014

Veřejná správa v říjnu vypsala 727 zakázek za 24,3 miliardy korun, což představuje meziročně téměř pětinový nárůst počtu zakázek (o 18,4 procenta). Objem zakázek proti stejnému měsíci roku 2013 vzrostl o 13,5 procenta. Vyplývá to z aktuální analýzy společností CEEC Research, Ness a Komory administrátorů veřejných zakázek (KAVZ).

Od začátku letošního roku se mohou firmy ucházet o 7612 veřejných zakázek, jejichž celková hodnota je 273,4 miliardy korun. To je meziročně o 79 miliard Kč více. "Tyto veřejné zakázky jsou jedním z hlavních důvodů oživení českého stavebnictví po předchozí pětileté krizi. Potvrzuje to zejména výrazný růst (o 9,4 procenta) výstavby v oblasti inženýrského stavitelství v prvních třech čtvrtletích tohoto roku. Tento segment je financován především z veřejných zdrojů. Naopak pozemní stavitelství financované častěji z privátních zdrojů roste jen nepatrně (o 1,6 procenta) a na výraznější impulsy stále čeká," poznamenal ředitel analytické společnosti CEEC Research Jiří Vacek.

V porovnání s předchozími roky byl letos zatím zrušen nejmenší objem zakázek, stále ale jde až o 16 procent z celkového objemu. V předchozích dvou letech bylo zrušených zakázek o 11 procentních bodů více, v roce 2011 bylo zrušeno až 20 procent zakázek.

"Zrušené zakázky nás trápí. Příprava cenových nabídek je náročná zejména na lidské zdroje, které musíme platit. To zvyšuje celkové náklady na provoz. Ty nám však současná situace na trhu ani neumožňuje promítnout do následného rozpočtu," poznamenal provozní ředitel Schindler CZ Vladimír Steiner.

Podobnou zkušenost má i člen představenstva a výkonný ředitel Hochtief CZ Tomáš Koranda. "Za posledních deset měsíců jsme zpracovali více než 250 nabídek v průměrné hodnotě zhruba 105 milionů Kč. Stále ale zaznamenáváme komplikace s nevyhodnocenými nebo zrušenými tendry," podotkl Koranda.

Veřejná správa za prvních deset měsíců roku zadala 10.408 zakázek (meziroční nárůst o 3,9 procenta) za celkem 292,4 miliardy korun (o 37 procent více). Na vývoj objemu mají vliv velké zakázky z oblasti výstavby infrastruktury, které průměrnou hodnotu zadaných zakázek zvyšují. Hodnotové výsledky jsou ale do jisté míry ovlivněné i velkou zakázkou společnosti Čepro, která je dvojnásobná ve srovnání s minulým rokem, a úvěrem 29 miliard korun firmě NET4GAS. Bez poloviny zakázek Čepro a bez zakázky NET4GAS by zadané zakázky v lednu až říjnu 2014 činily 240,6 miliard korun (růst o 12,8 procenta).

Letos se snížil rozdíl mezi hodnotou veřejné zakázky na začátku tendru, tedy cenou očekávanou investorem, a hodnotou zadanou. Vítězné firmy nabídly v průměru o 11 procent méně. Ve srovnatelném období minulého roku byl tento rozdíl dvojnásobný, stát ušetřil na zakázkách 22,5 procenta.

 

Komplexní seznam veřejných zakázek (CIO Business World)

Čtvrtek, 20. listopad 2014

Společnosti Intelligent Markets a T-Mobile uvádějí na trh novou službu T-Cloud zakázka, která zajišťuje aktuální pohled na kompletní nabídku veřejných zakázek ve vybraném oboru. Mělo by jít aplikaci, která poskytuje dosud nejkomplexnější sestavu existujících veřejných zakázek, a to od úrovně ministerstev až po obecní vývěsky a od malých zakázek až po stamiliony. Zakázky je možno vyhledávat na webu nebo si nechat sestavu zaslat e-mailem.

„Firmy i podnikatelé určitě uvítají nové možnosti ke zvýšení zisku,“ poznamenává Martin Pavlica, ředitel společnosti Intelligent Markets. „Nová aplikace, která vznikla ve spolupráci naší společnosti s T-Mobilem a experty z IBM, jim uspoří mnoho času při vyhledávání nových obchodních příležitostí, poskytne možnost třídění na míru a příjemně překvapí i mimořádně přívětivým ovládáním.“

Uživatel může pomocí jednoduché služby zadat třídění přesně podle svých kritérií – podle oboru, hodnoty zakázky, klíčových slov apod., získá pak aktuální výpis s odkazem na přímý zdroj se všemi detaily. Pokud nebude vyhovovat pouze on-line vyhledávání, může dostat výsledný seznam vybraných tipů denně nebo týdně do e-mailu. Veřejné zakázky jsou v rámci systému tříděny do více než tří set oborů a jsou v hodnotách od 1 000 Kč až po stamiliony. Uživatel zvolí licenci podle počtu oborů (1, 3 nebo 7), podle které pak za službu. Každý nový zájemce dostává 30 denní zkušební dobu zdarma.

Systém s využitím řešení společnosti IBM, které vzniklo jako součást známého inteligentního superpočítače „Watson“. Jde o jeden z prvních systémů svého druhu zvládne i nedokonale vyplněné zadání veřejné zakázky a poradí si i s dalšími nejasnostmi.

V prvním pololetí roku 2014 bylo zahájeno více než 4200 výběrových řízení na veřejné zakázky v hodnotě téměř 120 miliard korun (bez DPH). Zhruba 43 % z toho tvořily stavební práce, přibližně 38 % dodávky a 19 % služby.

 

Schvalování nových pravidel pro veřejné zakázky se opozdí (EuroZprávy.cz)

Středa, 19. listopad 2014

Nová pravidla pro zadávání veřejných zakázek od Nového roku zřejmě platit nebudou, zdrželo se totiž projednávání novely zákona o zadávání veřejných zakázek ve Sněmovně. Dnes to prohlásil ředitel odboru práva veřejných zakázek a koncesí ministerstva pro místní rozvoj (MMR) Vlastimil Fidler.

"Předpokládaná účinnost dílčí novely byla od 1. ledna 2015. Toto datum je nyní už spíše jen přáním, protože projednávání ve Sněmovně se trochu protáhlo," podotkl ředitel Fidler.

Takzvanou technickou novelu teprve minulý týden projednal sněmovní výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj a tento týden se jí budou zabývat poslanci z hospodářského výboru. Teprve poté se dostane do dalšího čtení, což je postup při schvalování jakéhokoliv zákona.

Osud novely však bude po jednání poslaneckého výboru složitý, protože poslanci na rozdíl od MMR, které legislativní normu předkládalo, požadují, aby se limit pro takzvané vícepráce zvýšil ze současných 20 procent na 50 procent. To by v praxi znamenalo, že se cena veřejné zakázky může zvýšit až o polovinu vysoutěžené ceny.

MMR novelou reaguje na největší nedostatky současného zákona. Má zadavatelům ulehčit využívání při hodnocení nabídek v tendrech více kritérií a nezaměřovat se pouze na nejnižší cenu. Umožňuje například více zohlednit zkušenosti a předchozí praxi předkladatele nabídky.

 

Evropská komise schválila UBL 2.1 jako standard pro veřejné zakázky (Linux expres)

Úterý, 18. listopad 2014

Evropská komise na základě dvojího kladného doporučení (jak Evropské mnohostranné platformy pro normalizaci v oblasti IKT, tak odvětvových odborníků) přijala 31. října rozhodnutí, podle něhož lze na jazyk UBL 2.1 odkazovat při zadávání veřejných zakázek. EK tím naplňuje Nařízení EU č. 1025/2012, které jí umožňuje rozhodnout o určení specifikací IKT vydávaných jinými organizacemi, než jsou evropské, mezinárodní nebo vnitrostátní normalizační organizace, pro účely nákupu hardwaru, softwaru a IT služeb orgány veřejné správy v rámci EU s cílem posílit interoperabilitu. EK tím stvrzuje, že je UBL2.1 v souladu se zásadami otevřenosti, spravedlnosti, objektivity a nediskriminace uznávanými WTO.

UBL 2.1 je obchodní nadstavba jazyka XML. Prostřednictvím schémat definuje 65 různých obchodních dokumentů, jako jsou nákupní objednávka, výzva k podání nabídek, dodací list, faktura nebo přepravní list. Na specifikacích UBL lze dále stavět, takto byl vytvořen i český standard ISDOC, který je společnou aktivitou ICT UNIE a implementátorů firemního softwaru, podpořenou také českými ministerstvy vnitra a financí.